编者按：工业信息化的发展离不开电源系统的保驾护航，在近期举行的首批国家新型工业化产业示范基地创建工作会议上，工信部部长李毅中表示：2010年中国工业发展将企稳回升，而作为工业动力心脏的电源行业也必将受利，在工业领域迎来新的增长期。
2009年是进入新世纪以来我国工业发展最为困难的一年。受到国际金融危机的严重冲击，我国工业产品出口持续下滑，工业品价格低位运行，生产增速在年初跌至近十年最低点。在中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划的持续作用下，工业经济较快扭转了增速下滑局面，回升向好的运行态势不断明朗并得到巩固，全年工业运行呈现出“前低后高”走势。
2009年，全国规模以上工业增加值同比增长11%，增速比上年回落1.9个百分点其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18%，工业生产回升向好态势基本确立。
轻工业增长平稳，重工业反弹强劲。轻工业受国内消费需求拉动运行平稳，全年增长9.7%，比2008年回落2.6个百分点；重工业从二季度开始表现出强劲回升势头，全年增长11.5%，比2008年回落1.7个百分点。
2010年工业制造业的机遇与挑战
尽管2010年中国工业发展环境持续向好，我们也应清醒地认识到，我国工业领域发展面临的内外部环境依然很严峻。同样，在首批国家新型工业化产业示范基地创建工作会上，李毅中部长指出，工业经济全面复苏还需要经3.过一个缓慢、曲折的过程。
李毅中认为，世界经济在危机后不会马上恢复到危机前的状况，外需萎缩短期内难有根本改观，因此，中国经济在稳定外需的同时必须更加注重扩大内需。虽然去年12月中国出口转正，主要是因为前年12月份的基数太低，今年中国的出口恢复情况难度依然很大。作为一个有13亿人口的大国，经济过分依赖于外国是不可持续的。
如何增加经济发展的内生动力，是中国今年必须直面的一大挑战。李毅中称，目前中国经济的企稳回升相当程度依靠的是投资和一揽子政策拉动，但政策效应正趋于减弱，而要保持经济平稳增长，关键在于激发民间投资活力。
面对由于中国的消费带动经济增长不足，李毅中给出的建议则是，必须注重以品种质量引领和促进消费升级。
李毅中呼吁，全社会应该“像呼吁‘节能减排’一样重视‘品种质量’”，在改革分配制度、增加居民收入短期内难以实现的前提下，在工业产业领域，通过创新品种、提高质量、创建品牌等，“以质取胜”，增强消费对经济的拉动作用。
在经济危机的冲击下，部分行业产能过剩和盲目扩张问题表现更加突出，使得中国产业结构调整和转型升级的任务更加紧迫，这成为中国工业经济的另一挑战。
国务院于去年下半年下发《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》（即国发38号文），对钢铁、水泥、煤化工、多晶硅等行业进行“点名批评”。
李毅中表示，目前中国淘汰落后依然艰难，产业结构调整任务十分繁重。“（2-3）年后，中国与欧美的差距是拉大了，还是缩小了，这需要我们好好思考。”李毅中动情地表示。
而在发达国家纷纷实施“再工业化”战略的背景下，如何培育中国自己的战略性新兴产业，同样成为中国今后若干年的一个挑战。
李毅中表示，发达国家正在高端制造业上对中国形成了市场争夺，中国必须积极在新能源、新材料、信息网络、节能环保、生物医药等新型产业领域进行战略布局。
聚焦2010工业装备制造业领域热点市场
2009年5月国务院制定的《装备制造业调整和振兴规划》（下文称《规划》）的出台是2009年装备制造业最有影响力的事件。《规划》提到，“我国已经成为装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出”。《规划》列出了未来几年的重点工程、项目和重点产业，中心思想围绕着提高国产化率和加强自主创新这两点。同时《规划》里共有9项实施细则需要制定，目前已经出台了5项细则，即增值税转型、实施技术改造专项、农机具购置补贴、提高部分产品出口退税率、调整进口关键零部件和原材料税收优惠政策。而更受业内关注的国产首台（套）设备的风险补偿细则目前无进一步消息，预计在2010年才会出台。
2010年，工业装备制造业领域的热点将集中在基础设施装备、交通运输装备、节能环保相关装备制造、航天军工领域装备等。
在交通运输设备领域方面，铁道部部长刘志军在2010年的全国铁路工作会议上提到，“未来三年我国大规模铁路建设将进入收获季节。”预计2010年到2012年，新线投产达到2.6万公里，其中客运专线9200公里。到2012年底，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中客运专线和城际铁路将达到1.3万公里。铁路装备包括高速铁路和城市轨道交通，除高速动车组，大功率交流传动电力机车、内燃机车等装备外，列车信号系统、网络控制系统也是规划重点发展的产品。
此外，基础设施投资巨大，工业装备制造业的发展亦将随之上涨。如大型隧道全断面掘进机、大型履带吊和全路面起重机、架桥机、沥青混凝土搅拌和再生成套设备。此外，环保装备和高档数控机床也是2010年及以后的发展重点。
新能源装备制造方面将是2010年的最大热点。在发电设备方面，随着气候变暖和节能减排问题得到我国政府的重视，2009年核电、风电这些新能源发电设备的发展呈现高速甚至过热的态势。预计2010年风电等清洁能源发电设备制造和应用的快速发展还会延续，但是为了避免重复建设和电力浪费，国家相关部门如果能抓紧研究并建设与风电配套的变转输配设备设施，协调解决电网接入管理问题，将产业界追捧新能源的热情转换为我国加快实现能源结构调整的动力，无疑将大大促进风电行业的良性发展。
其次是新能源汽车。中国已成为全球第一大汽车市场，然而美国汽车业的危机在中国产生了巨大影响，国内车企在唏嘘叹息中开始重视能源结构变局给汽车行业带来的深刻变革。2009年比亚迪、长安汽车（000625）、上海一汽、奇瑞等国内企业纷纷高调推出新能源汽车产品。预计2010年新能源汽车还将面临严峻的市场局面，降低电池成本和国家减税补贴是打开目前困局的关键。而“十城千辆”计划和国家对新能源汽车在客运、公交领域的优先推广，又将是2010年新能源汽车快速发展的契机。
航天军工领域也是值得我们关注的一个领域。从世界其它国家军费预算来看，主要国家的2010年军费预算仍在增长，其中美国增长11.11%，印度2010年军费预算增长近20%，预计今年我国军费增幅为15%-18.6%。而此前，国防科工局也曾表示，今年我国军工经济增长将力争在15%以上。据了解，国务院已对加快培育包括航天产业在内的战略性新兴产业做出了总体部署。军工业进入战略新兴产业目录，意味着更多的扶持政策和优惠措施将随之出台。
编辑：戴武俊
